為探索建立獨立輸配電價(jià)體系，促進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，近日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》，正式啟動(dòng)我國新一輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。
通知指出，在深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，將現行電網(wǎng)企業(yè)依靠買(mǎi)電、賣(mài)電獲取購銷(xiāo)差價(jià)收入的盈利模式，改為對電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監管。即政府以電網(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎，核定準許成本和準許收益，固定電網(wǎng)的總收入，并公布獨立的輸配電價(jià)。同時(shí)，明確了輸配電準許成本核定辦法，建立對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束和激勵機制。
通知明確，獨立輸配電價(jià)體系建立后，要積極推進(jìn)發(fā)電側和銷(xiāo)售側電價(jià)市場(chǎng)化，電網(wǎng)企業(yè)按政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費。
通知強調，建立獨立的輸配電價(jià)體系，是推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革的必然要求，是加強對電網(wǎng)企業(yè)成本約束和收入監管的有效途徑，也是促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)健康協(xié)調發(fā)展的重要條件。試點(diǎn)單位要充分認識輸配電價(jià)改革的重大意義，認真做好試點(diǎn)工作，并盡快提交首個(gè)監管周期(2015年-2017年)深圳市輸配電準許收入及價(jià)格水平測算報告。新電價(jià)機制自2015年1月1日起運行，原有相關(guān)電價(jià)制度停止執行。
此前，為促進(jìn)電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易，發(fā)展改革委已核定了18個(gè)省級電網(wǎng)電力直接交易輸配電價(jià)，但由于電力直接交易規模不大，電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)低買(mǎi)高賣(mài)獲得收益的模式并未得到改變。此次深圳輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的最大亮點(diǎn)，是按國際通行的核價(jià)方法監管電網(wǎng)企業(yè)收入，加強對電網(wǎng)企業(yè)成本的約束，同時(shí)引入激勵性機制促使企業(yè)提高效率，標志著(zhù)我國對電網(wǎng)企業(yè)監管方式的轉變，也是電價(jià)改革開(kāi)始提速的重要信號，將為推進(jìn)更大范圍的輸配電價(jià)改革積累經(jīng)驗，并為下一步推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革創(chuàng )造有利條件。
