國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于加大政策支持力度進(jìn)一步推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)工作的通知》（發(fā)改能源〔2019〕1556號）。
第一、煤電聯(lián)營(yíng)的方向。新規劃建設煤礦、電廠(chǎng)項目?jì)?yōu)先實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)，在運煤礦、電廠(chǎng)因地制宜、因企制宜加快推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)，鼓勵大型動(dòng)力煤煤炭企業(yè)和火電企業(yè)加快實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)。
第二、煤電聯(lián)營(yíng)實(shí)現形式。煤電一體化、煤電交叉持股、煤電企業(yè)合并重組等形式。
第三、重點(diǎn)發(fā)展坑口煤電一體化，鼓勵煤炭?jì)粽{出?。▍^、市）內新建燃煤發(fā)電項目采用煤電一體化模式。
第四、優(yōu)化推進(jìn)中東部省份煤電聯(lián)營(yíng)。中部省份新規劃建設煤電項目?jì)?yōu)先在本省大型煤炭基地內布局，爭取實(shí)現煤電聯(lián)營(yíng)；東部省份新規劃建設煤電項目應優(yōu)先考慮煤電聯(lián)營(yíng)。
第五、支持北方地區清潔取暖項目實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)。鼓勵煤礦項目和北方地區冬季清潔取暖背壓熱電聯(lián)產(chǎn)項目開(kāi)展煤電聯(lián)營(yíng)。
第六、鼓勵發(fā)展低熱值煤綜合利用。電力企業(yè)積極利用煤泥、中煤等低熱值燃料資源，充分發(fā)揮運距短、儲存成本低、發(fā)電成本低等優(yōu)勢，統籌考慮建廠(chǎng)條件、電力市場(chǎng)、供暖供熱、本地環(huán)境和水資源支撐能力等諸多因素，優(yōu)先安排低熱值煤綜合利用電廠(chǎng)。
第七、支持異地煤電交叉持股。鼓勵煤炭?jì)粽{入?。▍^、市）燃煤發(fā)電項目與其他地區煤礦通過(guò)交叉持股實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)。通過(guò)市場(chǎng)化手段，引導具有長(cháng)期穩定電煤供銷(xiāo)關(guān)系的煤炭、電力企業(yè)開(kāi)展跨區域聯(lián)營(yíng)。
第八、鼓勵通過(guò)合并重組實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)。支持在運燃煤電廠(chǎng)和煤礦突破區域、行業(yè)、所有制界限，通過(guò)資產(chǎn)重組、股權交易等途徑實(shí)施煤電一體化、煤電交叉持股。
第九、約束激勵政策
?優(yōu)先釋放煤電聯(lián)營(yíng)煤礦項目?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能。提高產(chǎn)能指標折算比例，煤電一體化項目配套煤礦使用的產(chǎn)能置換指標折算比例提高為300%。煤電聯(lián)營(yíng)煤礦原則上不納入停產(chǎn)限產(chǎn)范圍。
提高煤電聯(lián)營(yíng)項目上網(wǎng)電量。
?支持煤電聯(lián)營(yíng)機組參與跨省跨區電力市場(chǎng)交易和電力現貨交易。
?保障煤電聯(lián)營(yíng)項目煤礦跨區運輸鐵路運力。
?落實(shí)煤電一體化項目廠(chǎng)用電相關(guān)政策。
?加大煤電聯(lián)營(yíng)項目投融資支持力度。
?鼓勵通過(guò)混合所有制改革方式開(kāi)展煤電聯(lián)營(yíng)。
?加強對具備條件但未實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)的國有煤炭、電力企業(yè)資產(chǎn)負債監測鼓勵。
?煤炭進(jìn)口優(yōu)先保障煤電聯(lián)營(yíng)機組用煤。
