3月23日從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于提升電力系統調節能力的指導意見(jiàn)》，旨在實(shí)現我國提出的2020年、2030年非化石能源消費比重分別達到15%、20%的目標，保障電力安全供應和民生用熱需求。
指導意見(jiàn)提出加快推進(jìn)電源側調節能力提升，包括實(shí)施火電靈活性提升工程、推進(jìn)各類(lèi)靈活調節電源建設、推動(dòng)新型儲能技術(shù)發(fā)展及應用。。“十三五”期間，開(kāi)工建設6000萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站和金沙江中游龍頭水庫電站。到2020年，抽水蓄能電站裝機規模達到4000萬(wàn)千瓦(其中“三北”地區1140萬(wàn)千瓦)，有效提升電力系統調節能力。在氣源有保障、調峰需求突出的地區發(fā)展一定規模的燃氣機組進(jìn)行啟停調峰，“十三五”期間，新增調峰氣電規模500萬(wàn)千瓦，提升電力系統調節能力500萬(wàn)千瓦。積極支持太陽(yáng)能熱發(fā)電，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規?；瘧?，“十三五”期間，太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機力爭達到500萬(wàn)千瓦，提升電力系統調節能力400萬(wàn)千瓦。加快新型儲能技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新，重點(diǎn)在大容量液流、鋰離子、鈉硫、鉛炭電池等電化學(xué)儲能電池、壓縮空氣儲能等方面開(kāi)展創(chuàng )新和推廣，提高新型儲能系統的轉換效率和使用壽命。
指導意見(jiàn)還提出科學(xué)優(yōu)化電網(wǎng)建設，加強電源與電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展、加強電網(wǎng)建設、增強受端電網(wǎng)適應性。開(kāi)展配電網(wǎng)建設改造，推動(dòng)智能電網(wǎng)建設，滿(mǎn)足分布式電源接入需要，全面構建現代配電系統。按照差異化需求，提高信息化、智能化水平，提高高壓配電網(wǎng)“N-1”通過(guò)率，加強中壓配電網(wǎng)線(xiàn)路聯(lián)絡(luò )率，提升配電自動(dòng)化覆蓋率。
提高電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施智能化水平。探索利用電動(dòng)汽車(chē)儲能作用，提高電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施的智能化水平和協(xié)同控制能力，加強充電基礎設施與新能源、電網(wǎng)等技術(shù)融合，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”，同步構建充電智能服務(wù)平臺，積極推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動(dòng)，提升充電服務(wù)化水平。
提高高效智能裝備水平。依托基礎研究和工程建設，組織推動(dòng)提升電力系統調節能力關(guān)鍵裝備的技術(shù)攻關(guān)、試驗示范和推廣應用。突破一批制約性或瓶頸性技術(shù)裝備和零部件的技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)一批已完成技術(shù)攻關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)裝備開(kāi)展試驗示范，進(jìn)一步驗證技術(shù)路線(xiàn)和經(jīng)濟性，推廣一批完成試驗示范的技術(shù)裝備實(shí)現批量化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應用。
鼓勵社會(huì )資本參與電力系統調節能力提升工程。支持社會(huì )資本參與火電靈活性改造，以及各類(lèi)調峰電源和大型儲能電站建設。支持地方開(kāi)展抽蓄電站投資主體多元化和運行模式探索。鼓勵以合同能源管理等第三方投資模式建設、運營(yíng)電廠(chǎng)儲熱、儲能設施?；痣姀S(chǎng)在計量出口內建設的電供熱儲能設施，按照系統調峰設施進(jìn)行管理并對其深度調峰貢獻給予合理經(jīng)濟補償，其用電參照廠(chǎng)用電管理但統計上不計入廠(chǎng)用電。
加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設。加快電力市場(chǎng)建設，大幅度提高電力市場(chǎng)化交易比重，建立以市場(chǎng)為導向的促進(jìn)新能源消納的制度體系。逐步建立中長(cháng)期市場(chǎng)和現貨市場(chǎng)相結合的電力市場(chǎng)，通過(guò)彈性電價(jià)機制釋放系統靈活性。研究利用市場(chǎng)機制支持儲能等靈活調節電源發(fā)展的政策，充分反映調節電源的容量?jì)r(jià)值。在電力現貨市場(chǎng)建立之前，通過(guò)峰谷電價(jià)、分時(shí)電價(jià)等價(jià)格機制，支持電力系統調節平衡。大力推進(jìn)售電側改革，鼓勵售電公司制定靈活的售電電價(jià)，促進(jìn)電力消費者與生產(chǎn)者互動(dòng)。以北方地區冬季清潔取暖為重點(diǎn)，鼓勵風(fēng)電企業(yè)、供暖企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，探索網(wǎng)、源、荷三方受益的可持續發(fā)展機制。
