能源合作讓“一帶一路”沿線(xiàn)國家民眾實(shí)實(shí)在在受益?!啊粠б宦贰鼐€(xiàn)地區人均年用電量1700千瓦時(shí),低于3000千瓦時(shí)的全球平均水平?!耙粠б宦贰笨蚣芟码娏献鳚摿薮?,而且中國電力企業(yè)在海外具備一定優(yōu)勢,特高壓輸電市場(chǎng)也實(shí)現對歐美同行的超越,工程承包價(jià)不到歐美企業(yè)的一半。在市場(chǎng)潛力和技術(shù)兼備的情況下,中國電力企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)地區完全可以大展身手。
“能源項目是一攬子項目,許多能源項目位于偏遠地帶,涉及一系列基礎設施建設,比如修建配套道路等;能源項目也是大項目,需要很多資金?!惫鸫髮W(xué)能源地緣政治項目博士后余家豪介紹了“一帶一路”能源合作的特點(diǎn)。
能源合作對“一帶一路”的基礎和支撐作用越來(lái)越明顯?!耙粠б宦贰蹦茉春献饔袃纱髢?yōu)勢:連接東亞和歐洲兩大能源消費市場(chǎng);覆蓋中亞和西亞能源富集區。
能源合作關(guān)鍵是妥善解決能源投資問(wèn)題。在能源投資風(fēng)險管控方面,有五大注意事項:一要符合東道國能源政策,以支持當地可持續和低碳經(jīng)濟發(fā)展為宗旨;二要優(yōu)化能源結構,改善環(huán)境質(zhì)量;三要防止國家債務(wù)風(fēng)險集聚;四要明確適用法律、反腐敗國際規則及糾紛爭議解決辦法;五要鎖定匯率、利率風(fēng)險及償債風(fēng)險。
中國社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所在《中國的能源革命——供給側改革與結構優(yōu)化,2017-2050》中認為,關(guān)于“一帶一路”能源合作有三大合作方向。
一是建議石油央企實(shí)現從資源—生產(chǎn)型向資源—平臺型的轉變。通過(guò)資本運作等手段,在全球范圍內以合適的成本掌控油氣資源,包括常規油氣資源和非常規油氣資源。石油央企可以把自己控制的資源交給專(zhuān)業(yè)化的勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)去組織生產(chǎn),也可以培養自己的煉化生產(chǎn)能力和終端市場(chǎng)銷(xiāo)售能力。通過(guò)在全球范圍內選擇最低成本和最為專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)服務(wù)商,可以有效地降低成本,最大化利潤。
二是沿海地區應加強煤炭的進(jìn)口資源替代,多進(jìn)口澳大利亞、印度尼西亞甚至美國的優(yōu)質(zhì)煤炭,減少內陸地區煤炭開(kāi)采帶來(lái)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
三是借助“一帶一路”整體戰略,西南地區可以建設區域性電力交易中心,向周邊國家出口電力。隨著(zhù)中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài),西南地區的電力過(guò)剩還將持續。因此,鏈接西南地區電網(wǎng)與中南半島國家的電力網(wǎng)絡(luò ),并建設覆蓋整個(gè)地區的電力交易中心,有助于各方發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,實(shí)現經(jīng)濟的融合發(fā)展,既為西南幾省的電力產(chǎn)能找到出口,也有助于緩解中南半島各國的缺電現象。