我國電力體制改革又進(jìn)一步。12月5日，國家電網(wǎng)公司在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，推出以混合所有制方式開(kāi)展增量配電投資業(yè)務(wù)、交易機構相對獨立運作等多項重點(diǎn)改革舉措。
據了解，國家發(fā)展改革委、國家能源局近期印發(fā)《關(guān)于規范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》，確定了第一批105個(gè)試點(diǎn)項目。其中，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區82個(gè)。國家電網(wǎng)公司新聞專(zhuān)職發(fā)言人王延芳表示，國家電網(wǎng)將積極支持和參與增量配電投資業(yè)務(wù)競爭，全力做好相關(guān)改革工作。
首先，國家電網(wǎng)為增量配電投資業(yè)務(wù)放開(kāi)提供支撐。根據國家確定的試點(diǎn)項目名單，各省級電力公司發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，協(xié)助地方政府劃定供電區域、明確供電范圍。按照國家有關(guān)要求，配合政府部門(mén)做好電網(wǎng)統一規劃，加強上級電網(wǎng)建設，確保外部電源的穩定可靠供應。
其次，國家電網(wǎng)為試點(diǎn)項目提供便捷、及時(shí)、高效的并網(wǎng)服務(wù)。與試點(diǎn)項目運營(yíng)主體簽訂調度協(xié)議，按照電網(wǎng)統一調度原則，做好調度管理和運行監督，確保電網(wǎng)安全穩定運行。對不具備獨立運營(yíng)條件的試點(diǎn)項目業(yè)主，在自愿協(xié)商一致的基礎上，國家電網(wǎng)公司可以接受其運營(yíng)委托，充分發(fā)揮電網(wǎng)公司人才、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化管理。
其三，國網(wǎng)省級電力公司作為投資主體，積極參與競爭，與符合條件的社會(huì )資本合作成立混合所有制供電公司，通過(guò)參加招標等市場(chǎng)化方式爭取成為試點(diǎn)項目業(yè)主。對國家電網(wǎng)公司投資控股的混合所有制供電公司，做好信息公開(kāi)工作，保障各類(lèi)股東的合法權益。
同時(shí)，為了深入落實(shí)交易機構相對獨立、規范運作的要求，國家電網(wǎng)公司已按照配套文件要求和地方政府批復，以全資子公司和股份制模式成立北京電力交易中心和26家省級電力交易中心，交易機構組建基本完成。下一步，北京電力交易中心將進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)公開(kāi)透明運行，擴大電力市場(chǎng)交易規模，促進(jìn)能源資源大范圍優(yōu)化配置。優(yōu)化交易業(yè)務(wù)各項流程，通過(guò)電力交易平臺面向市場(chǎng)主體全面公開(kāi)；加大電力市場(chǎng)交易信息披露力度，主動(dòng)接受監管機構的監管；進(jìn)一步提升電力交易平臺功能；進(jìn)一步拓展電力市場(chǎng)交易咨詢(xún)服務(wù)。
“近年來(lái)國家電網(wǎng)公司深化電力體制改革工作已取得了積極成效?！蓖跹臃几嬖V記者，一是配合國家發(fā)改委加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，有效降低用戶(hù)成本。安徽、湖北、寧夏3省核定輸配電價(jià)以后，較之前的購銷(xiāo)價(jià)差模式，年減少用戶(hù)電費支出超過(guò)35億元。
二是市場(chǎng)交易規模不斷擴大。截至11月底，北京電力交易中心和國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區域內各省級交易機構共開(kāi)展電力直接交易電量4525億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)177.8%。
三是多買(mǎi)多賣(mài)市場(chǎng)競爭格局初步形成。積極培育和服務(wù)市場(chǎng)主體，公司經(jīng)營(yíng)范圍內已成立售電公司1221家。完成30個(gè)重點(diǎn)城市市區和30個(gè)非重點(diǎn)城市核心區配電網(wǎng)改造，加快農網(wǎng)改造升級，為售電市場(chǎng)競爭提供堅強的網(wǎng)架支撐。
四是清潔能源消納取得新進(jìn)展。今年以來(lái)，北京電力交易中心共開(kāi)展水電、風(fēng)電、光電、核電等清潔能源省間送電量達到3406億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)9.1%。累計向華北、華東、華中等負荷中心地區輸送電量3164.5億千瓦時(shí)，減少當地標煤燃燒10126萬(wàn)噸，減少當地二氧化碳排放25240萬(wàn)噸、煙塵排放106萬(wàn)噸、灰渣排放2835萬(wàn)噸。
王延芳稱(chēng)，國家電網(wǎng)將持續深入推進(jìn)各項改革。特別是要積極支持增量配電投資業(yè)務(wù)放開(kāi)，在遵循避免重復建設、堅持公平競爭和確保電網(wǎng)安全的三項原則的前提下，向有關(guān)部委建言獻策，配合做好有序放開(kāi)配電網(wǎng)管理辦法研究和增量配電試點(diǎn)項目遴選工作，以積極、開(kāi)放的態(tài)度，引導社會(huì )資本投資。
